1月15日至16日，河南省市场监管工作会议在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议和全国市场监管工作会议部署，总结2024年工作、分析当前形势、安排2025年任务。
河南省市场监管局党组成员、副局长李澍田作题为《坚持干字当头 全力争先出彩 为中国式现代化建设河南实践贡献更多市场监管力量》的工作报告。河南省市场监管局副局长、一级巡视员郝敬红宣读《人力资源社会保障部 市场监管总局关于表彰全国市场监管系统先进集体和先进工作者的决定》。河南省市场监管局党组成员、副局长王建防传达省领导对市场监管工作的批示。
会议指出，2024年，全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市场监管总局决策部署，讲政治、强监管、促发展、保安全，各项工作取得新进展、新成效。
经营主体持续健康发展，全省经营主体总数达1127.77万户，企业个体比40.30%，较2023年底增长1.54个百分点。
市场竞争环境不断改善，全省县级以上政府部门实现公平竞争审查100%全覆盖，审查抽查发现问题比例低于全国1.13个百分点。
质量发展支撑更加有力，全省质量竞争力指数提升至84.12，公共服务满意度提升至80.01，每万人口高价值发明专利拥有量达到3.05件。
“三品一特”安全持续向好，食品安全评价性抽检合格率99.41%，药品、医疗器械、化妆品抽检合格率分别达99.84%、97.88%、99.42%，重点工业产品监督抽查不合格率下降0.31个百分点，燃气压力管道检验覆盖率升至99%以上。
消费者权益保障不断加强，消费投诉按期办结率、举报按期核查率均在99%以上，为消费者挽回经济损失3.6亿元。
市场监管效能大幅提升，跨部门“双随机、一公开”联合抽查占抽查任务总数的61.25%，其中高风险企业抽查率为低风险企业的8.3倍。
会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，是落实党的二十届三中全会精神、将进一步全面深化改革向纵深推进的关键之年。全省市场监管部门要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个确保”、推进实施“十大战略”，坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路，践行“六为、六高、四统筹”工作主线，着力深化改革创新、服务发展大局、优化监管政策、提升治理能力、防范化解风险，为推动经济持续回升向好、保持社会和谐稳定、开创中国式现代化建设河南实践新局面贡献力量。
“六为、六高、四统筹”工作主线
一是以全面深化改革为“纲”，高站位贯彻党的二十届三中全会精神。要更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。
二是以统一大市场建设为“先”，高质量服务构建社会主义市场经济体制。要推进统一的市场监管，强化公平竞争政策实施，纠治行政干预和市场垄断。
三是以提振消费信心为“源”，高效率推动扩大国内需求。要打造让消费者“敢消费”的放心环境、让消费者“愿消费”的舒心环境、让消费者“享消费”的暖心环境。
四是以质量和知识产权为“要”，高标准服务新质生产力发展。要一体推进质量强企强链强县建设，协同发挥质量基础设施整体效能，统筹推进知识产权创造运用保护。
五是以优化监管方式为“本”，高起点构建公正透明市场监管治理体系。要以法治建设为主线，以信用监管为基础，以智慧监管为依托。
六是以防化风险隐患为“根”，高水平保障人民群众身体健康生命安全。要坚决做到责任层层压实，坚决做到处置快速高效，坚决做到防范未雨绸缪。
要统筹改革、发展与稳定。以全面深化改革为统领、为遵循、为动力，不断健全完善市场监管体制机制、提升市场监管治理能力，解决制约经济体制改革和推动高质量发展的卡点堵点问题、有悖于统一大市场建设和损害市场公平公正秩序的焦点热点问题、影响消费环境和“三品一特”安全的痛点难点问题。
要统筹事前、事中与事后。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，健全审管衔接机制、明确各个环节责任，构建权责清晰、运转高效的“事前+事中+事后”联动体系，打造无缝衔接、闭环运行的“审批+监管+执法”工作格局，不断提升市场监管工作的整体性、连续性和协同性。
要统筹高线、中线与底线。坚决守牢底线，全力保障“三品一特”安全，确保不发生系统性、区域性安全事件；持续抓实中线，在反垄断执法、反不正当竞争执法、价格监管、网络交易监管等方面提质增效；着力提升高线，在质量强省、知识产权强省、标准河南建设方面打造亮点、争创一流。
要统筹监管、教育与服务。坚持监管和教育并重、惩戒与服务并举，通过监管打击违法现象、震慑违法行为，为经营主体发展营造良好市场环境；通过行政指导、法规宣讲，教育引导经营者增强守法意识、诚信合规经营；通过政策激励、技术帮扶，支持经营主体补齐短板弱项、提升发展质量。
会议要求，要干字当头、争先出彩，高质高效抓好2025年工作：一是突出抓好党的建设。切实增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，抓好基层组织建设，持之以恒正风肃纪反腐。二是服务经营主体高质量发展。深化注册登记、行政审批改革，强化助企帮扶举措。三是营造良好消费环境。健全消费维权机制，实施优化消费环境三年行动，破解消费痛点问题，凝聚消费维权共治合力。四是维护统一公正市场秩序。加强公平竞争审查，强化反垄断、反不正当竞争执法，加大重点领域整治力度，提高涉企违规收费治理成效。五是深入推进质量强省建设。实施质量强省战略，加强质量强企、质量强链、质量强县建设，实施计量强基工程，发挥认证赋能作用，提升检验检测能力。六是纵深推进标准河南建设。总结推广标准河南建设工作经验成效，积极参与中部六省、沿黄九省区域标准化战略合作，聚焦7+28+N重点产业链，优化标准供给，推动全域发展。七是加强知识产权强省建设。提升创造质量，推进知识产权强市、强县（区）建设，提升转化效益，加大保护力度。八是持续提升市场监管能力。促进监管执法公平统一，推动提高经营主体信用水平，强化信息化建设支撑，构建市场监管科技创新体系。九是提高“三品一特”监管水平。加强食品安全监管能力建设，强化药品安全风险防控，严格产品质量安全监管，深化特种设备隐患排查治理。十是抓好行风建设“巩固提升”年活动。以机关作风带动系统行风建设，严格规范涉企履职行为，全面提升各领域行风成效。
会议强调，春节、两会临近，全省各级市场监管部门将加强值班值守、做好应急处置，持续强化重要民生商品稳价保质，牢牢守住“三品一特”安全底线，为人民群众营造良好的市场秩序和放心的消费环境。
会议对荣获全国市场监管系统先进集体、先进工作者进行了表彰。省局领导班子成员、二级巡视员，省纪委监委驻省局纪检监察组副组长，省局机关各处室、直属各单位主要负责同志；各省辖市、济源示范区、航空港区市场监管局主要负责同志及办公室主任，荣获全国市场监管系统先进集体代表和先进工作者以及相关地市人事科科长参加会议。
（编辑：王星）
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