10月30日上午,中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题周口专场新闻发布会。会上,周口市人民政府副市长刘颖介绍周口在深化医改及保障老百姓看病就医需求方面采取的措施。
刘颖介绍,周口作为千万人口大市,撤地建市比较晚,医疗基础相对薄弱。近年来,周口围绕解决群众“看病难、看病贵”问题、满足群众“不得病、少生病”健康需求,持续深化医药卫生体制改革,荣获国务院督查激励表彰,获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目和国家中医药传承创新发展试验区,被作为地方案例写入“中国医改蓝皮书”。国家卫健委多次推介周口经验,国家医保局也多次组织媒体到周口调研采访。
以紧密型县域医共体建设为抓手,推进优质资源下沉和均衡布局。按照“市强、县优、乡活、村稳”的思路,在全市组建3个城市医疗健康服务集团、22个紧密型县域医共体、4家互联网医院和1个涵盖7大功能的全民健康信息平台。截至目前,已完成共建科室264个,下派专家1778人,线上诊疗2万余人次。全市三级医疗机构总数由2021年的9家增加到现在的19家,90%以上的县级综合医院达到三级医院标准,基层医疗卫生机构全部达到“优质服务基层行”活动基本标准,其中80家达到推荐标准,标准化、公有化村卫生室占比由2021年的9.7%提升到现在的95%,基本实现“乡乡有中医馆、村村有中医服务”。
以国家示范项目为引领,深化以公益性为导向的公立医院改革。通过增量投入带动总量扩容和结构优化,加快28个医疗卫生项目建设,签约落地河南心血管病中心周口区域医疗中心,建成6个省级区域医疗中心、2个国家级临床重点专科、22个省级临床重点专科和72个名医工作室,40多项原来在省级以上医院才能开展的重大手术项目,如今不出周口就能完成。在全市各级医疗机构全面推行便民就医“少跑腿、优流程、提质量”“7+7+7”举措,创新推出一次挂号管三天,着力搭建“一键呼叫”平台,120到达现场的平均时间从19分钟压缩到14分钟,实现危重病人“上车即入院”。
以“三医”协同发展和治理为重点,推动部门同向发力。提前一年完成了DRG付费改革省定目标任务,对医共体医保基金实行总额预算、打包支付、结余留用、合理超支分担,全市基层就诊率69.4%,同比提升2.4个百分点。动态调整医疗服务价格,加入三明采购联盟,推动集中带量采购提质扩面,药品和耗材费用大幅下降。创新建立“4234”和“三统三保”模式,推动医保业务全面下沉,村级门诊统筹全覆盖,群众在家门口就能享受医保服务,用上放心药、低价药。全市平均住院天数从7.89天下降到了6.86天;职工和城乡居民住院次均费用同比分别下降23.2%、16.8%。2023年,全市居民健康素养水平达到31.13%。
“虽然我市在医改过程中做了一些实践探索,但与群众日益增长的更加多元化的健康需求相比还有不小差距。”刘颖表示,下一步,周口将紧扣深化医改重点任务,加快提升医疗救治能力,着力构建有序就医的分级诊疗体系、优质高效的医疗卫生服务体系和系统集成的支撑保障体系,切实解决群众看病就医最关心最直接最现实的利益问题,更好服务人民群众健康和经济社会发展大局。
(编辑:王星)
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