中国建材集团是全球最大的综合性建材产业集团，旗下传统基础建材——水泥业务从零开始，从重组淮海地区水泥国企成立中联水泥起步，2007年通过混合所有制模式大规模整合长三角和中南华南地区而成立南方水泥有限公司后发展壮大，相继复制北方水泥和西南水泥。2021年落实国资委要求，与中国中材集团有限公司重组而与其下属天山股份等水泥公司整合，之后集团旗下八大水泥资产装入或托管于上市公司天山股份。天山股份成为世界最大产能规模的水泥公司，后更名为天山材料股份有限公司（以下简称天山材料）。
其间，由中国建材集团下属最具重组整合、优化升级和改革创新代表性的南方水泥有限公司党委提炼和原创，后经天山材料党委传承和发展的“三创”党建文化，带领广大干部员工破解产能严重过剩和恶性竞争的行业难题，坚持存量重组和优化升级，走出了一条传统制造业改革创新的高质量发展之路。
“三创”党建文化的主要内涵
2007年9月南方水泥成立之际，时任上海市委书记习近平同志发来贺信，祝愿南方水泥“早日实现战略整合的既定目标，为国有企业的改革发展不断探索新路，为促进区域合作、联动发展做出更大贡献”。南方水泥横空出世起，就承载了诸多艰巨的历史使命。这就特别需要全体干部众志成城、矢志不渝、改革创新，也赋予了南方水泥的党建文化丰富的现实内涵。
“三创”党建文化——牢记重托，创行业标杆；服务中心，创一流企业；严管厚爱，创水泥铁军。这是南方水泥的党建工作理念，也是南方水泥筑牢企业“根“和“魂”，在公司生产经营和改革发展中不断丰富的创新集成。”
牢记重托，创行业标杆。始终牢记习近平同志重托，坚决履行央企政治责任，勇敢探索国有企业市场化改革和产能过剩传统制造业供给侧结构性改革之路，勇立行业标杆，改善行业生态，重塑行业价值，推动行业健康发展。
服务中心，创一流企业。充分发挥党建优势，落实党委“把管保”作用，推进党建和经营发展的深度融合。坚持党建经营“一本账”，利用基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥群团力量，发动全员在全生产过程全管理系统中贡献智慧和力量，努力打造“业绩一流、综合竞争力一流”的“双一流”企业。
严管厚爱，创水泥铁军。坚持党管干部原则，营造风清气正、忠诚敬业的干事氛围；丰富群团工作新时代内涵，营造“厚爱”氛围，建立帮扶和救助机制落实各级组织成为员工个人和家庭最强大的依靠力量。公司党委努力打造一支全力以赴想干事能干事干成事的水泥铁军。
推动“三创”党建文化建设的路径
2021年11月，中国建材集团旗下南方水泥在内的五大水泥公司资产并入天山材料，其他水泥公司也由天山材料相继托管。天山材料党委始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领党的建设、经营管理、改革发展的根本遵循，在中国建材党委的正确领导下，认真悟透国企党建新要求，传承和发扬南方水泥的“三创”党建文化，深化大党建思维，吸收区域特色，丰富党建工作新内涵。
（一）牢记重托，创行业标杆
做行业供给侧结构性改革的标杆。公司党委充分发挥“把方向”作用，先行先试混合所有制，大规模联合重组近千家水泥、商混、骨料企业，推动多散乱差、产能过剩、恶性竞争的水泥行业组织结构的持续优化，行业集中度大幅提升。公司深入践行“行业利益高于企业利益”价值理念和“价本利”经营理念，带头实践“四个坚定不移”（限制新增、淘汰落后、错峰限产、行业自律）统一行动，积极探索产能过剩传统制造业供给侧结构性改革之路，引领同业企业形成共创行业健康生态共识，推动行业供需趋于平衡、实现行业价值理性回归。
做国有企业市场化改革的标杆。利用混合所有制优势，充分发挥央企的实力和民营的活力，并将市场化观念和体制、机制创新持续注入国有企业运营中。通过央企控股的多元化产权结构、规范的公司制治理模式、职业经理人制度、市场化分配机制和激励机制等，逐步搭建“管理科学、运行高效、充满活力、持续创新”的央企市营模式。
做传统制造业转型升级的标杆。持续践行新发展理念，推动布局优化、资源整合、绿色转型和技术升级，颠覆行业以往的固有业态，抓好“高端化、智能化、绿色化”三化升级，把握“水泥+国际化、双碳”三大翘尾因素，实现企业高质量发展。公司党委持之以恒组织好习近平同志在南方水泥公司成立时指示精神的再学习再对照再落实，对照指示、校准方向、落实行动，不负重托，勇立行业标杆。
（二）服务中心，创一流企业
健全组织和制度，保障党建和业务深度融合。在组织保障上，实行董事长、党委书记一肩挑和班子成员一岗双责制度。在公司治理上，落实党建工作总体要求进章程，确保党的领导有效融入公司治理结构。在决策体系建设上，坚持“三重一大”事项党委会前置研究，党委把好经营改革发展方向。董事会、党委会、总经理办公会三会清单做到前后呼应和实时联动，确保各项决策部署闭环管理。
探索方法和路径，以“党建+”服务中心工作。广泛开展党建经营融合的探索，在各业务领域发挥“党建+”作用。在“党建+生产经营”方面，针对急难险重任务，组建党员突击队，党旗所指集中发力，攻坚克难。在“党建+质量安全”方面，探索质量安全指标进党建考核的模式。在“党建+市场服务”方面，以党员示范岗为抓手，打造优质服务新标准。通过一系列“党建+”行动，把党委“把管保”作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用落实到各个领域的克难攻坚工作中。
发挥基层组织和群团作用，实现全员全要素全过程。以党建考核为指引，发动基层党组织紧扣“三会一课”“组织生活会”“主题党日”等工作，统一思想，提高党员思想觉悟和高质量发展的行动自觉。突出党建带群团，以文化提升、帮扶行动和共青团青马工程为抓手，将“三创”精神内涵深入到全体员工，鼓励广大干部员工在干事创业中提升素养、锤炼品格、提高技能、实现价值。开创总结提炼全员全要素全过程的三精管理模式（组织精健化、管理精细化、经营精益化），推动公司争创世界一流企业迈出有力步伐。
（三）严管厚爱，创水泥铁军
直面困境和挑战，勇做行业排头兵。公司直面行业困局和挑战，以“万千人，吾往矣”的姿态，积极发挥多年来形成的“三不四千”精神（不辞辛苦、不怕委屈、不畏挫折、千方百计、千言万话、千山万水、千辛万苦），努力做好行业排头兵。无论是行业生态建设还是企业经营发展，干部员工能站在行业大局的视野，兢兢业业、坚毅前行，在各自的岗位上做出贡献。公司倡导中国建材集团“创新、绩效、和谐、责任”的核心价值观，发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，追求效率和效益，倡导卓越与创新，鼓励员工在公司的经营发展中建功立业，铸就员工事业成就感。
打造家文化，倡导团结互助。党建带工建，传播新时期国家昌盛人民奋斗的积极正能量，引导广大职工群众坚定不移听党话、跟党走。工会始终关注新时期员工诉求，积极打造家文化，倡导把组织的力量作为员工战胜个人和家庭困难的坚强后盾，着力解决好广大职工急难愁盼的问题。倡导走进中华文化和拥抱现代文明，了解行业和企业历史，提升员工文化素养，打造员工事业幸福感。
落实责任和流程，规范权力运行。严格落实党委主体责任、纪委监督责任，弘扬“亲清”文化，严管厚爱、正风肃纪，营造风清气正、忠诚敬业的干事氛围，构建公平公正、积极向上的人文环境。南方水泥整合之初就着手打造业财一体化系统，天山材料成立伊始就引入IBM咨询团队，以信息化手段重构业务流程，以制度化规范经营行为，约束权力运行，为干部员工廉洁从业保驾护航，为员工拼搏事业筑牢事业安全感。
“三创”党建文化建设取得的成效
“三创”党建文化引领南方水泥14年的高质量发展如下。
企业效益和综合竞争力显著提升。一是盈利能力大幅提升。南方水泥2018—2020年连续三年利润总额过百亿元，经营质量全面跃升。二是组织运营效率大幅提升。南方水泥2020年劳动生产率比2007年提高了84%。三是高端化智能化绿色化转型取得实效。南方水泥2020年水泥制造成本比2007年同口径下降超过20元/吨，商混制造成本比重组早期的2014年同口径下降约15元/立方米。
引领了水泥行业的健康发展。一是倡导的理念得到了行业认同。两个经营理念和 “四个坚定不移”成为行业共识和统一行动。二是行业生态日趋健康。水泥行业集中度从2007年的15%提升至2020年底的55%，长三角地区水泥产能利用率由2007年的63%提高到2020年的95%，结构调整成效显著。三是行业效益理性回升。2007年，占建材行业GDP七成的水泥行业年利润仅251亿元。14年来，历经全球金融危机、需求平台期、新冠肺炎疫情等考验，水泥行业2020年全行业年利润高达1833亿元，增幅达630%。
深化“三精管理”，开展“三化升级”，全力推动公司高质量发展。2021年以后，天山材料党委传承和发扬“三创”党建文化，深化“三精管理”，开展“三化升级”，结合区域分布、经营环境、历史特点，立足三大主营业务，推动业务整合。
“三创”党建文化引领天山材料高质量发展如下。
业务整合初见成效。天山材料党委加快推进业务、机构、人员等管理体系的全方位整合。搭建总部、17家（跨）省级区域公司和587家企业三级组织框架，规范企业标准和机构设置，统一管理制度，加快推进信息化整合、专业化管控和一体化经营，建立区域公司和企业间的帮扶机制。2023年底与2021年底相比，吨水泥可比制造成本下降24.38元；商混销售成本下降88.7元/立方米，骨料销售成本下降1.9元/吨。
创一流企业的差距在缩小。2021年到2023年，天山材料较先进企业海螺水泥的水泥熟料单位成本差距从高53.7元/吨降至高26.3元/吨，水泥熟料综合毛利率差距从16.7%减少到10.7%，营业利润率差距从17.1%减少12.8%。成本差距在逐渐减少，经营质量在逐年提升。
转型升级正加速推进中。两年来，天山材料紧紧围绕三化升级和三大翘尾因素，积极推动水泥传统行业构筑新质生产力。置换建设绿色智能、综合竞争力行业领先的16个水泥项目，主动去产能459.22万吨；吨熟料石灰石成本下降7.99元；建成1家国家智能制造示范企业，21家省级智能制造示范企业，100家省级以上绿色工厂，144座省级以上绿色矿山。8个商混项目和瑞昌、德安等8个骨料生产线成功投产，形成水泥、商混、骨料三大主业齐头并进的格局。建设光伏发电装机80兆瓦，每年可发电2335万千瓦时，减排二氧化碳2.31万吨。积极推进原燃材料替代和回转窑协同处置危废固废。组建国际化公司，国际化布局迈出有力步伐。
（作者单位：天山材料股份有限公司）
来源 | 《国企》杂志10月上半月刊
（编辑：王星）
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