实施党建项目化管理 打造融合发展创新链

实施党建项目化管理 打造融合发展创新链

——中车株洲车辆有限公司有效促进党建工作见行见效

▲ 党员知议行工作室展示墙

中车株洲车辆有限公司深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立党建工作创新理念，以强化党建价值引领、促进党建经营深度融合，递延公司党建品牌内涵不断实现新突破为目标，合理运用项目化管理的工作理念和工具方法，按照“围绕中心、强基固本、注重实效”的工作原则，遵循“整体策划、精准发力、成果运用”的实施路径，强化党建项目化管理顶层设计，厘清党建项目化管理思路脉络，抓实党建项目化管理立项评审，推进党建项目化管理有序运行，注重党建项目化管理成果运用，将项目化管理体系向党建管理领域拓展，成功打造党建融合发展的创新链，有效促进公司党建工作见行见效。

树牢“三个导向”

构建党建项目化管理体系机制

公司党委面对新时代党建工作的新任务、新要求，坚持目标导向、聚焦问题导向、突出实效导向，通过项目化管理手段不断推进党建项目化管理工作有序运行，健全了党建品牌创建内生机制，充分展现新时代党建工作的新气象新作为。

坚持目标导向，强化党建项目化管理顶层设计。公司党委打破常规党建工作思维模式，变革党建工作思路，把“项目化管理”根植于党建工作实践中，强化对党建项目化管理体系的顶层设计，成立了党建项目化管理构建工作领导小组，由公司党委书记、董事长任组长。领导小组充分运用项目化管理的方法和手段，对党建项目化管理体系构建工作进行系统的调研、设计、策划和评估。在工作目标上，明确党建项目化管理体系构建工作要贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，不断丰富公司党建品牌内涵，确保上级党委和公司党建工作部署要求落实落地，进一步调动基层党组织干事创业的积极性，推动基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，全面提高党建工作科学化水平，促进公司高质量发展。在工作内容上，明确党建项目化管理要涵盖公司党建管理的全过程，对立项重点、申报流程、过程管控、成果验证、表彰奖励、成果运用等工作要求进行规范。同时，提出党建项目化管理必须遵循“围绕中心、强基固本、注重实效”的工作原则，为项目化管理工作的推进指明了方向。

聚焦问题导向，厘清党建项目化管理思路脉络。党委成立了党建项目化管理体系构建工作团队，由公司党委副书记牵头组织，党群各业务部门领导、管理专家参与。项目组在系统学习项目化管理知识，在广泛收集全国先进基层党组织开展党建项目化管理的成功案例基础上，根据新形势下国有企业党建工作提出的新标准、新要求，对党建项目化管理工作进行了创新性思考，正式行文印发了公司《党建项目化管理实施办法》（以下简称《办法》）。

《办法》明确了党群部室和基层党支部在党建项目化管理工作中的主要职责，并按照党建创新项目的不同性质，分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。其中，创新探索型项目是针对公司党建工作面临的新形势、新任务、新要求，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导，重在为破解公司党建工作的共性难题积累经验。典型示范型项目是经过创新探索的党建工作确有亮点、略成规模、初见成效，可以在公司层面进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批公司层面和基层支部党建工作的特色品牌。制度推广型项目是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在公司推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后上升为制度层面，在公司进行固化推广，并积极向长江集团党委申报推荐。

突出实效导向，抓牢党建项目化管理立项评审。通过明确党建项目化管理立项重点、区分党建项目化管理立项方式和开展党建项目化管理立项评审等工作推进党建项目化管理稳步实施，发挥实效。

明确立项重点。组织党群各部室重点围绕新时代国有企业党建工作面临的新形势、新任务、新要求，聚焦上级党委和公司年度党建工作会议提出的主要目标和任务，结合本部门工作定位，通过理念创新、机制创新、载体创新，申报本部门党建管理创新项目。基层党（总）支部要重点围绕公司年度工作会议和党建工作会议要求，立足基层党建工作实际，锚定支部在“三基”建设、品牌建设、党建经营深度融合等工作中存在的突出问题与“短板”，创新载体和手段，申报本党支部的党建管理创新项目。

区分立项方式。党建管理创新项目立项分为“揭榜挂帅”和“自主申报”两种方式。“揭榜挂帅”方式由党委组织部根据上级党委和公司党委年度重点工作安排部署，聚集党建工作中的重点难点，拟定项目课题，组织相关单位主动参与、踊跃揭榜认领；“自主申报”方式由各单位根据党委组织部下发的年度党建管理创新项目立项通知，围绕立项重点，自主申报党建管理创新项目。

开展立项评审。公司党群各部室和基层党支部申报党建管理创新项目，经项目组集中评审并责成相关责任单位重新思考和优化，正式安排党建管理创新项目的立项，并确定公司级重大项目、公司级重点项目、部门级一般项目等类别。项目内容涵盖了公司党的政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、干部工作、群团工作以及党建经营深度融合的重要课题。公司党委与各项目责任单位签订《党建管理创新项目合同书》，明确了党建创新项目的立项依据、项目实施的主要内容、项目预计的工作成效、项目实施进度、主要创造人等内容。

▲ 党建品牌建设项目汇编

把严“两个管控”

驱动党建项目化管理见行见效

公司党委以构建党建品牌内生机制为目标，对党建项目的内容及成果持续进行挖掘和提炼，通过项目化管理手段，把严“两个管控”即加强过程管控、注重成果管控，进一步丰富党建品牌内涵。

加强过程管控，确保党建项目化管理有序推进。项目组以目标为导向，依据项目化管理原理，广泛运用项目化管理过程控制的方法和手段，对党建管理创新项目的实施过程从严督导，指导各项目划分阶段、任务、设定里程碑，遇到计划受阻或滞后，及时对照甘特计划召开项目协调会，强化项目的风险控制，确保各项目按合同要求扎实有序推进。

清晰责任分配。指导各项目主责单位借鉴项目管理WBS（工作分解结构）工作方法，将项目任务按照一定逻辑进行分解，分解到可预测、可管理的单个活动，依据项目实施的需要打破原有部门岗位职责的限制，实现跨部门工作分工，并以此确定项目参与人。

实施专家指导。采取两种方式安排相关专家进行助力：一是纯党建类创新项目，由支部邀请或项目组推荐公司在党建管理领域的相关专家担任项目指导人。二是党建经营深度融合类创新项目，由支部邀请或项目组推荐公司在相关管理（技术）领域的专家担任项目指导人。项目指导人主要负责在项目的立项申报、过程控制和成果提炼等环节进行指导把关。

开展季度点检。定期要求各项目责任单位以《党建管理创新项目合同书》中规定的项目实施内容和进度为依据，对所承担的党建管理创新项目的实际开展情况进行认真自查并提交自查报告。有针对性选择相关重点项目作为抽查对象，及时发现问题，帮助责任单位大胆创新项目管理的方法和手段，确保项目高标准推进。

纳入制度规范。结合公司《两级党建工作考评实施办法》的修订，把党群部室和基层党支部党建管理创新项目立项推进和实施成效等列入基础考评内容，对党群部室和基层党支部分别设立“部门创新工作成效”与“支部创新工作评价”关键牵引指标，并赋予适当的激励分值，有效调动了各责任单位党建创新项目实施的积极性和主动性。

注重成果管控，促进党建项目化管理凸显成效。党建管理创新项目按合同要求实施完成之后，如何科学提炼项目成果，并做好项目成果的固化推广，是党建项目化管理价值呈现的有效途径，也是党建项目化管理工作成效的集中体现。

引入“外脑”助力。邀请高水平的省市管理创新评审专家来公司进行党建项目化管理创新专题培训，重点介绍项目化管理的原理、工具以及党建管理创新项目成果归纳提炼的技巧与方法。通过培训开阔了视野，较系统地掌握了项目成果提炼的方法与要求，为各项目高水平结题奠定了基础。

组织结题评审。组织各项目责任单位对立项背景、主要做法、工作成效进行精心归纳提炼，形成较为规范的党建管理创新项目成果。项目组及时组织开展党建管理创新项目评审，并围绕项目的效益性（占比25%）、创新性（占比25%）、科学性及实践性（占比20%）、示范性（占比20%）和资料完整正确（占比10%）五个维度现场评审打分，并择优给予奖励。

成果发布运用。整理发布年度《党建管理创新项目成果》，并公布获奖等次，《项目成果》印发给党群各部室和基层各党支部学习、借鉴。对于推广价值强的党建管理创新项目，在年度基层党建工作业务培训班上重点介绍交流，对行之有效的党建创新管理举措，通过对相关党建管理规章制度的修订完善，以制度的形式对成果进行固化。

实施党建项目化管理成效显著

通过实施党建项目化管理举措，全面激发了基层党建活力，调动了基层党组织的“创造力、凝聚力和战斗力”和党群各部室党建工作的“前瞻性、主动性、创新性”。充分发挥了党建引领作用，实现了党建工作与业务工作同频共振、相互促进。凝心聚力、蓄势赋能，实现企业高质量发展行稳致远。

党建管理工作成效固化攀升。通过实施党建项目化管理，明确党群部室和基层党组织党建项目立项重点、申报流程、过程管控、成果验证、表彰奖励、固化推广等工作要求，进一步调动了党群部室和基层党组织干事创业的积极性、主动性、创造性，逐步建立健全了公司党建品牌创建内生机制，为党建品牌建设注入了源头活水。同时，党建项目化管理通过打造党建融合发展的创新链，在促进企业高质量发展进程中充分展示了党建工作的价值创造力。

党建引领促进作用充分发挥。以党建项目化管理推动党建经营深度融合走深走实。各基层党组织紧贴生产经营中心开展党建工作创新，通过创新基层党建工作方式和载体，促进了行政重点目标的达成，有效展现了党建工作价值创造力和对生产经营的引领促进作用。基层党总支部的《基于党建经营深度融合的基层党组织“四力工作法”探索实践》项目，通过创建“国模党小组”，注重发挥劳模党员的引领带动作用，促进了党员先锋模范作用充分彰显。

来源 | 《国企》杂志5月下半月刊

（编辑：王星）