10月22日党的二十大闭幕会上通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。新修订的《党章》对统一全党意志和行动,坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用,对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。
一、党的二十大修改党章的重大意义
在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际,党的二十大把党的十九大以来推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,十分必要和重要,事关战略全局,事关人民福祉,事关复兴伟业。
一是深入学习巩固党的创新理论的需要。把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的创新发展成果写入党章,有利于广大党员干部增强学习贯彻党的创新理论的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面、准确、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。
二是推进党和国家事业发展的需要。在党章中及时体现以习近平同志为核心的党中央一系列治国理政的新理念新思想新战略,有利于全党同志准确把握新时代新征程党和国家事业发展的新要求,进一步坚定信心、锐意进取,不断夺取坚持和发展中国特色社会主义的新胜利。
三是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的需要。把党的建设理论创新、实践创新、制度创新成果写入党章,有利于全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,确保党不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
四是贯彻落实党的二十大精神的需要。在党章中体现党的二十大报告的重要内容,有利于把学习党章与学习党的二十大精神有机结合起来,推动党的二十大精神贯彻落实。
二、党的二十大对党章的修改
岁月无声,党章为证。党的全国代表大会根据理论创新和实践创新的需要对党章进行修改,是我们党的一个惯例。党章一次次的修改与完善,不但体现了党的理论创新、实践创新和制度创新,也彰显出中国共产党人与时俱进的创造精神。根据形势和任务的发展变化,党的十三大至十九大都对党章作了适当修改。实践证明,这些修改有利于更好发挥党章的规范和指导作用。党的二十大修改党章,经历了成立党章修改小组、提出党章修改方案、中央政治局会议专题研究、形成党章修正案稿、一定范围征求意见、提请党的二十大审议等程序,充分体现了科学性、严谨性、规范性、民主性。
党的二十大通过的党章修正案,共修改50处,其中总纲部分的修改37处,条文部分的修改13处。修改的主要内容主要集中在四个方面:一是将党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章;二是将党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验的内容写入党章;三是将全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗目标写入党章;四是将党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党的新鲜经验写入党章。具体修改是:在总纲第八自然段充实完善了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位,在总纲第九自然段增写了关于党百年奋斗的重大成就和历史经验的内容,对党的奋斗目标的表述作了调整和充实,对关于社会主义初级阶段的相关内容作了调整和充实,在“五位一体”总体布局方面充实了相关内容,对国防和军队建设、统战工作、外交工作等方面的内容作了修改,对党的建设总体要求作了调整充实,在坚持和加强党的全面领导方面充实了内容,对党员和党的干部提出了新要求,对党的基层组织和党组作了新规定,对党的纪律和党的纪律检查机关两章作了调整和完善。
党章的这些修改都充分体现了马克思主义中国化时代化的新成果,充分体现了坚定历史自信、增强历史主动的新要求,充分体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的新举措,充分体现了坚持党的全面领导、推进党的建设的新经验,必将更好发挥党章在推进党的工作和党的建设中的根本性规范和指导作用,为新时代新征程上夺取新的伟大胜利提供坚强政治保证。
三、以务实举措认真学习贯彻新党章
党章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范,是指引党的事业与自身建设前进的一面旗帜。习近平总书记强调:“不论是高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。”“要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”要把党章作为学习贯彻党的二十大精神的重要内容,作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,忠实履行党章赋予的职责,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,大力弘扬伟大建党精神,坚守初心使命、传承红色基因,对党忠诚、服务人民,奋进新征程、建功新时代。
一是要把学习党章作为党员的政治入门课、必修课、终身课,采取理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、党支部联学等方式深学细读精研,逐章逐条学,原汁原味学,识得党章全貌、咀得党章精华、探得党章要旨,让党章入脑入心,打牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根基。
二是要把学习党章与学习廉洁自律准则、支部工作条例、组织工作条例、纪律处分条例、党内监督条例、纪委工作条例、党员教育管理工作条例、发展党员工作细则等其他党内法规贯通起来,坚持问题导向,落实“严”“实”要求,切实提高基层党建工作质量和规范化水平,坚定不移推进全面从严治党。
三是要完善党内法规制度体系,规范发展党员,严格教育管理监督党员和党的干部,自觉遵守党的六大纪律,强化正风肃纪反腐,建强党的基层组织,增强党组织的政治功能和组织功能,发挥党员先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性。
四是要增强贯彻党章的自觉性和坚定性,坚持以党章为镜,用党章来对照、拷问自己的初心使命,切实坚定理想信念,强化“四个意识”,践行党章精神,推动党章学习成果转化为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的强大动力和实际行动,不折不扣把党章内化于心、外化于行。
【作者系四川旅游学院党委副书记、纪委书记。本文为2022年四川省软科学项目“国家治理现代化新征程视阈下增强党驾驭风险本领的研究(2022JDR220)”阶段性成果】
(编辑:王星)
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